印度尼西亚发布食品饮料 "Nutri-Level" 标识技术法规

非官方翻译,仅供参考

 

印度尼西亚共和国卫生部长令

印度尼西亚共和国卫生部长决定

编号:HK.01.07/MENKES/301/2026

关于即食加工食品营养标签及健康提示标识的规定

奉全能上帝之恩典,

印度尼西亚共和国卫生部长:

鉴于:

a. 过量摄入糖、盐和脂肪可能导致肥胖、高血压、心血管疾病、中风及2型糖尿病等多种非传染性疾病风险增加,因此有必要通过向公众提供信息和开展教育活动,降低相关健康风险;

b. 为向公众提供关于即食加工食品中糖、盐和脂肪含量的健康选择信息和教育,帮助消费者更容易根据自身需求选择适宜且健康的即食加工食品,有必要在即食加工食品上标示营养标签及健康提示;

c. 基于上述a项和b项考虑,并为落实《2026年第3号卫生部长条例〈疾病防控〉》第38条第(5)款规定,有必要制定《关于即食加工食品营养标签及健康提示标识的卫生部长决定》。

根据:

  1. 《2012年第18号食品法》(2012年印度尼西亚共和国国家公报第227号,国家公报增刊第5360号);
  2. 《2023年第17号卫生法》(2023年印度尼西亚共和国国家公报第105号,国家公报增刊第688号);
  3. 《2019年第86号政府条例〈食品安全〉》(2019年印度尼西亚共和国国家公报第249号,国家公报增刊第6442号),经《2026年第1号政府条例〈关于修改2019年第86号食品安全政府条例〉》修订(2026年印度尼西亚共和国国家公报第2号,国家公报增刊第71542号);
  4. 《2024年第28号政府条例〈2023年第17号卫生法实施条例〉》(2024年印度尼西亚共和国国家公报第135号,国家公报增刊第6952号);
  5. 《2024年第161号总统条例〈卫生部组织设置〉》(印度尼西亚共和国国家公报);
  6. 《2024年第21号卫生部长条例〈卫生部组织架构与工作程序〉》,经《2025年第17号卫生部长条例》修订;
  7. 《2026年第3号卫生部长条例〈疾病防控〉》。

决定:

制定:

《关于即食加工食品营养标签及健康提示标识的卫生部长决定》

第一条

生产和/或销售饮料类即食加工食品的经营者,可以在其产品上标示营养标签及健康提示。

第二条

第一条所述措施首先适用于依法认定的大型经营主体。

第三条

第一条所述营养标签及健康提示采用“Nutri-Level(营养等级)”形式,并在信息载体上进行标示。

第四条

第三条所述信息载体包括但不限于:

  • 菜单;
  • 零售包装;
  • 宣传册;
  • 横幅广告;
  • 宣传单页;
  • 商业电子应用程序中的菜单页面;
  • 折页(Leaflet);
  • 以及其他信息传播媒介。

第五条

第三条所述Nutri-Level应依据经营者对产品中糖、盐及脂肪含量的自主声明确定,并以政府实验室或其他经认可实验室出具的检测结果作为依据。

第六条

Nutri-Level分为:

a. A级:深绿色字母“A”;

b. B级:浅绿色字母“B”;

c. C级:黄色字母“C”;

d. D级:红色字母“D”。

第七条

中央政府和地方政府应推动经营者依据政府实验室或其他认可实验室检测结果标示Nutri-Level。

第八条

Nutri-Level标示要求详见本决定附件,该附件为本决定不可分割的组成部分。

第九条

中央政府和地方政府应依据各自职责、职能及权限,对本决定实施情况开展指导和监督。

第十条

第一条规定的营养标签及健康提示标示义务,自相关法律法规规定的糖、盐及脂肪最高限量标准正式确立之日起两年后强制实施。

第十一条

本决定自签署之日起生效。

制定于雅加达

2026年4月14日

印度尼西亚共和国卫生部长

(签字)

BUDI G. SADIKIN


附件

《印度尼西亚共和国卫生部长决定》

编号:HK.01.07/MENKES/301/2026

关于即食加工食品营养标签及健康提示标识的规定

A. Nutri-Level(营养等级)

Nutri-Level依据饮料类即食加工食品每100毫升中糖、盐和饱和脂肪含量确定。

营养成分

A级

B级

C级

D级

糖(g)

不含添加甜味剂

≤1

>1–5

>5

盐(mg)

≤5

>5–10

>10–500

>500

饱和脂肪(g)

≤0.7

>0.7–1.2

>1.2–2.8

>2.8

说明

1.

A级产品的糖、盐和脂肪含量低于B级;

B级低于C级;

C级低于D级。

2.

A级产品不得使用任何食品添加剂甜味剂(包括天然甜味剂和/或人工甜味剂),无论是直接添加还是通过带入(Carry-over)方式存在。

3.

B级产品仅允许使用天然甜味剂类食品添加剂。

4.

C级和D级产品可使用天然和/或人工甜味剂。

5.

糖包括所有单糖和双糖,但不包括乳糖。

按营养成分表换算至每100mL糖含量示例

示例

总糖

乳糖

用于评级的糖含量

换算后(每100mL)

1

19g/250mL

4g/250mL

15g/250mL

6g/100mL

2

41g/330mL

8g/330mL

33g/330mL

10g/100mL

3

20g/500mL

未标示

20g/500mL

4g/100mL

6.

盐含量依据钠含量分析结果计算。

7.

脂肪含量依据饱和脂肪含量分析结果计算。

8.

Nutri-Level中的营养含量以百分比(%)形式表示,依据每100毫升产品中的糖、盐和饱和脂肪含量计算。

例如:

若某产品含糖量为5.01g/100mL,则糖含量为5.01%,按照四舍五入规则标示为5%,对应B级。

9.

包装上标示的糖、盐和脂肪百分比应采用四舍五入后的数值。

糖含量四舍五入示例

糖含量(g/100mL)

标签显示值

对应等级

0.0–0.4

0%

A

0.5–1.0

1%

A

1.1–1.4

1%

B

1.5–2.4

2%

B

2.5–3.4

3%

B

3.5–4.4

4%

B

4.5–5.0

5%

B

5.1–5.4

5%

C

5.5–6.4

6%

C

6.5–7.4

7%

C

7.5–8.4

8%

C

8.5–9.4

9%

C

9.5–10.0

10%

C

10.1–10.4

10%

D

10.5–11.4

11%

D

10.

天然不含糖、盐及脂肪的即食加工食品无需标示Nutri-Level。


B. Nutri-Level标示要求

1. 一般要求

a. Nutri-Level应完整显示A、B、C、D四个等级字母。

b. 产品等级应以糖、盐或脂肪中占比最高的营养成分对应等级作为最终等级,并突出显示该等级字母。

c. Nutri-Level应清晰可辨,不得与商品名称接触,也不得遮挡其他重要标签信息。

d. Nutri-Level应同时标示含量最高的糖、盐或脂肪百分比信息。

2. Nutri-Level展示形式

包括:

  • 横向Nutri-Level图示;
  • 纵向Nutri-Level图示;
  • 简化版Nutri-Level信息图标。

3. 适用场景

Nutri-Level可标示于:

  • 菜单;
  • 零售包装;
  • 宣传册;
  • 横幅广告;
  • 宣传单;
  • 折页等宣传材料。

4. 字体及颜色要求

(一)字体

  1. “NUTRI-LEVEL”文字采用 Arial Black;
  2. 糖、盐和脂肪百分比采用 Arial Bold。

(二)颜色

等级

颜色

CMYK值

A级

深绿色

100C 25M 100Y 0K

B级

浅绿色

55C 0M 100Y 0K

C级

黄色

0C 30M 90Y 0K

D级

红色

20C 100M 100Y 10K

黑色

黑色

0C 0M 0Y 100K

白色

白色

0C 0M 0Y 0K


印度尼西亚共和国卫生部长

(签字)

BUDI G. SADIKIN